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大柴旦五举措推动草原生态保护持续健康发展
发布时间: 2015-07-09 13:43 作者:  【字体: 】 【打印】 【关闭
    青农网讯:近年来,大柴旦工行委认真按照省州有关促进畜牧业经济发展及加大草原生态保护工作力度的要求,结合地区实际情况,将草原生态保护工作作为生态文明建设的重要任务,着力从五个方面入手,推动草原生态保护持续健康发展。目前,全区共有草场面积738万亩,其中可利用草场面积564.98万亩。

  一、主要做法。一是广泛宣传教育,加大执法力度。建立健全草原监管制度,规范和约束涉草行为,形成人人重视生态、保护生态的良好氛围。广泛深入宣传草原法律法规,切实提高广大牧民群众遵纪守法和依法保护草原的自觉性。2014年以来,累计开展各类宣传4场(次),发放宣传资料1600余份,受教群众700余人次。同时,严格依法行政,加大执法力度,坚决查处乱开滥垦、非法采集、违法征占用草原等不法行为。二是加强草原保护,改善生态环境。认真研究可行性措施,积极通过草原奖补等多种方式,使草原得到休养生息。2011年至2015年累计发放草原奖补资金3815.7万元。2014年,投入专项资金30万元,实施草原鼠虫害防治项目,面积达30万亩,防治效果达到96%。在马海村建设畜棚25座,实现部分舍饲半舍饲养殖,缓解草原载畜量;柴旦村人工草地累计保留面积1.9万亩,大幅改善草原生态环境。投入资金5万元,实施小柴旦人工草场灌溉项目。严格落实草原生态监管机制,确保草原核定载畜符合规定。三是注重消防宣传,加强草原防火。制定《草原火灾处理应急预案》,严格执行火灾报告制度,设立防火值班电话,实行草原火灾日报告和零报告制度,定期对草原防火工作进行专项检查。积极组织牧民义务消防员开展应急演练,督促各管护区域落实防火责任制,切实提高救火防火应急处置能力。近年来,未发生重大火灾险情。四是发展生态畜牧业,推行草畜平衡。积极探索创新牧区生产经营模式,以草场、牲畜统一轮牧制度的管理方式,实现草地畜牧业经营方式由粗放式经营逐步向集约化经营转变。严格执行轮牧休牧制度,通过轮牧使草场资源得到合理利用,使草地生态环境得到明显改善,产草量增加20%左右,亩均增加鲜草10至15公斤,植被覆盖度提高5-10%,有效缓解冬季草场载畜压力。同时,投入资金285万元,大力推进生态畜牧业建设,完成柴旦村和马海村生态畜牧业专业合作社建设,并初见规模效益。五是深化牧区改革,加大水利设施建设。全面深化牧区改革工作,积极开展原使用权流转工作,全区可利用草场面积达564.98万亩,占草场总面积738万亩的76.5%。“十二五”以来,按照“统筹规划,因地制宜,分步实施”原则,不断加大草原水利基础设施建设,先后投入资金3917万元,实施马海清水湾草原节水灌溉、水渠清淤修复等9个草原水利基础设施项目,为草原生态环境建设和畜牧业可持续发展奠定坚实基础。

  二、存在的问题。一是全社会保护草原的意识有待提高,破坏草原现象时有发生。在草原施工的项目,虽已进行补偿,但对草原造成的破坏,恢复难度较大,需实施草地生态综合治理工程。二是由于受编制影响,未设立专业的草原监管机构,专业技术人才缺乏,导致有关工作无法开展。三是保护草原基础设施相关制度还不健全,高速公路临近草原,设置的动物通道过少,存在安全隐患问题。

  三、对策建议。一是严格按照“谁占用、谁补偿,谁破坏、谁修复”的原则,要求项目施工单位强化施工管理、尽量减少对草原生态的破坏,同时按照项目施工占用草场面积大小,收取一定的草原生态复垦保证金用于后期草原生态恢复治理。二是进一步强化对农牧干部及草原管护人员的培训力度,提高草原监理水平。三是制定和完善扶持政策,建立激励机制。在草原退化、沙化治理、退牧还草、放牧地使用及粗饲料开发等方面给予扶持,进一步强化草原生态保护力度。
文章来源:青海农牧业信息网
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